由中国环境保护产业协会主办，中国环境保护产业协会投融资专委会、中央财经大学绿色金融国际研究院承办的2019中国环保产业投融资论坛于6月13日在北京召开。来自政府有关部门、金融机构、环保企业、研究机构的多位领导、专家，围绕金融供给侧改革助力环保产业高质量发展等问题进行了深入探讨。

中国环境保护产业协会副会长牟广丰，中国环境保护产业协会投融资专业委员会主任、国家开发银行贷委会专职委员卢汉文到会致辞。财政部政府与社会资本合作中心主任焦小平，中央财经大学绿色金融国际研究院院长、中国环境保护产业协会投融资专业委员会秘书长王遥、生态环境部有关专家作专题报告。中国环保产业协会投融资专业委员会常务副秘书长、中央财经大学绿色金融国际研究院助理院长徐洪峰主持论坛。

中国环境保护产业协会副会长牟广丰

牟广丰在致辞中表示，在“生态文明建设”的国家发展战略确定后，加强环境保护已经成为未来中国经济和社会发展不可逆转的发展趋势，环保产业正站在快速发展的风口上。他建议，政府应通过有效手段，规范和引导环保产业高质量发展；继续加大环保的资金投入，通过创新模式撬动社会资本进入；针对环保产业，提升对货币政策和财税政策综合运用的强度；综合利用多层次资本市场，从监管层面鼓励针对环保产业的金融创新，不盲目进行信用扩张；发挥绿色金融的作用，对于培育新的更加绿色的经济增长点，引导环保产业高质量发展具有积极作用等方面入手，进一步加强金融对于环保投融资产业的支持。

国家开发银行贷委会专职委员卢汉文

卢汉文指出，今年投融资论坛将主题设置为金融供给侧改革支持环保产业高质量发展，即是希望能与各位一道，共同思考破解中国环保产业投融资面临的诸多严峻的问题，让金融发挥应有作用，为环保产业的发展提供优质的血液。他说，环保投融资的宏观政策环境长期利好，并将逐渐传导至环保产业当中。未来，环保产业自身发展的创新变革仍是赢得资本信任的核心要素，而目前支持环保产业发展的金融手段亟待创新，需要从监管层面引导绿色金融产品的创新，精准支持环保产业的高质量发展。

财政部政府与社会资本合作中心主任焦小平

焦小平：绿色PPP助力生态文明建设

财政部政府与社会资本合作中心主任焦小平作了“绿色PPP助力生态文明建设”专题报告，从绿色PPP市场进展、当前挑战以及下一步工作等三方面进行了分享。

他指出，截至4月末，污染防治与绿色低碳领域入库项目覆盖了库内19个领域中的14个领域，共4,971个，投资额4.8万亿元，分别占管理库的55.7%和35.6%；已开工项目1,857个，投资额1.9万亿元。生态建设和环境保护投资稳定上升，市场发展前景向好。

他也表示，当前绿色PPP市场也面临很多挑战,一是市场预期不稳定；二是政府履约支付信用待验证；三是项目融资难贵问题依然存在；四是项目绩效付费如何精准执行。面对这些问题，他提出：一是稳定政策预期，优化发展环境；二是强化合同管理，政府带头履约，比如正在起草修订的《污水、垃圾领域PPP示范合同文本》；三是建立适时联动定价和调价机制；四是强化结果导向，完善按效付费机制，试点项目运营智能监管；五是总结推广EOD模式，实现绿色低碳可持续发展；六是充分发挥绿色金融工具作用。

生态环境部专家：环保政策与绿色发展

生态环境部有关专家以“环保政策与绿色发展”为主题进行了分享。她指出，在习近平总书记“金山银山就是绿水青山”理念的指引下，当前生态环境保护呈现五个前所未有：思想认识程度之深前所未有，污染治理力度之大前所未有，制度出台频度之密前所未有，监管执法尺度之严前所未有，环境质量改善速度之快前所未有。政府有关部门及领导对环境信息披露情况十分关注，一直在推进相关工作的进行。虽然很多上市公司担忧披露其环境信息会对公司股价产生不良影响，但据统计，凡是进行环境信息披露的企业股价保持增长态势，足见社会对于环境信息以及诚信的关心与重视。

中央财经大学绿色金融国际研究院院长、中国环境保护产业协会投融资专业委员会秘书长王遥

王遥：绿色金融支持环保产业发展

中央财经大学绿色金融国际研究院院长、中国环境保护产业协会投融资专业委员会秘书长王遥以“绿色金融支持环保产业发展”为主题介绍了我国绿色金融的体系、顶层设计与未来方向，并针对当前环保产业面临的问题和绿色金融的作用进行了阐述。

她指出，由于环保项目具有正外部性、公益性，付费方式以政府付费为主，受地方财政状况影响大。在宏观偏紧的大背景下，地方政府财政状况收紧，环保项目回款质量欠佳，造成了当前环保产业的投融资困境。环保行业需要探索可持续性更强的商业模式，思考提高行业技术壁垒、创新技术模式、探索使用者付费，探索更加合理的盈利模式。绿色金融对于环保产业的支持，需要重点解决信息不对称、期限错配、信用增级等重点问题，综合运用多层次资本市场，形成有效的模式和创新产品，使金融供给侧改革支持绿色发展落到实处。

论坛研讨：“绿色发展：产业与金融对话”

本次论坛设置了“绿色发展：产业与金融对话”研讨环节，中持水务股份有限公司董事长许国栋，高能时代环境股份有限公司执行董事长凌锦明，银华基金董事会秘书王勇，中国风险投资集团总经理助理林聪，华夏银行绿色金融事业部经理苏楠分别从环保行业融资现状、企业当前面临的融资问题、如何引导环保企业进行投融资等角度进行了探讨，并就环保行业未来发展模式、金融机构如何支持环保行业发展进行了重点阐释。对话环节由中国环境保护产业协会投融资专业委员会副秘书长朱霖主持。

在论坛实务演讲环节，中信建投证券有限公司投资银行部总监王作维，兴业银行绿色金融支持处处长陈亚芹，天风证券资产证券化负责人黄长清，平安国际融资租赁有限公司绿色金融业务部总监焦曙光，青域基金合伙人牟颖，中国外贸信托上海总部总经理肖健等金融机构的专家从科创板支持环保行业发展、商业银行信贷政策创新与环保企业纾困、绿色债券和资产证券化实务探讨、绿色保险创新发展、环保融资租赁业务概况、绿色基金支持环保产业发展、信托与环保企业非标融资现状与展望等角度出发，提出了专业化的解决方案。中国环境保护产业协会政策研究与咨询部副主任、投融资专业委员会副秘书长王政主持实务演讲环节。

论坛结束后，中国环境保护协会投融资专业委员会还召开了第一届第二次常务委员会议。会上审议了专委会工作总结和规划，围绕专委会过去一年的工作和未来开展的重点工作分别发言并讨论。

来自中国环境保护产业协会投融资专业委员会委员单位、政府机关、金融机构、环保企业、研究机构以及媒体的近200位代表出席本次论坛。

本次大会由华文速记提供全程速记服务